背景与过程
萨班斯-奥克斯利法案全称《2002年公众公司会计改革和投资者保护法案》,由参议院银行委员会主席萨班斯(Paul Sarbanes)和众议院金融服务委员会(Committee on Financial Services)主席奥克斯利(Mike Oxley)联合提出。该法案提出的直接原因是2001年下旬曝光的安然事件,此事件造成美国股市动荡,让美国中小投资者对资本市场失去了信心。而导致该法案提出的根本原因是由于美国制度的缺陷,主要表现在公司治理结构的不平衡和外部监督的缺失上。
内容及分析
分别从四个部分介绍萨班斯-奥克斯利法案的内容与会计学相关的内容,第一部分是公众公司会计监管委员会,第二部分是审计师的独立性,第三部分是公司责任,第四部分是被加强了的财务披露。在介绍内容之前,我们首先了解了下美国证券交易委员,然后简要介绍了与公众公司会计监管委员会相关条例。之后第二部分,我们进一步阐述了审计师相关内容,重点是对审计师的要求。第三部分公司责任则是明确了公司对财务报告的责任。最后,在第四部分,被加强了的财务披露,我们详细分析了404条款,有利于大家更深层次地理解萨班斯法案的影响。
影响和启发
萨班斯法案对美国上市公司既有正面影响也有负面影响。它的推行至少在短期内达到了预期的政策效果,获得了投资者的认可。那么,萨班斯法案对于中国企业是梦魇还是机遇呢?劳伦斯·潘认为该法案有利于企业的长远发展。而罗杰斯认为这是一部疯狂的法律。与此同时,该法案执行初期对全球各大公司带来很多影响,不少公司因其高昂上市成本而选择退市。
萨班斯法案带给中国很多启示:建立预期,法律重在执行,政府适度管制,中国式萨班斯法案。
联系时事
就最近发生的瑞幸咖啡财务造假事件来看,在美国,瑞幸咖啡难逃萨班斯法案的惩罚,而在中国,其也必将受到法律制裁!
